2月28日上午9时，集团党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）动员大会在长沙召开，集团董事长李建华代表集团党委在会上作重要讲话，就如何开展好教育实践活动从“提高认识，统一思想，深刻领会教育实践活动的重大意义；把握要求，扎实推进，全面贯彻落实中央、省委、省国资委的部署要求；找准问题，立行立改，切实解决四风方面存在的突出问题；加强领导，搞好督导，全力保障集团教育实践活动取得实效”四个方面提了要求。李董事长强调，集团全体党员要明确“一个总体要求”，着重抓实“三个环节”，始终坚持“五个加强”、“六个更加注重”、“七个着力查找和解决”，以饱满的政治热情、高度的政治自觉性和使命感，以作风建设的新成效凝聚推动集团科学发展、人本发展、转型发展、创新发展的强大力量。
　　第二批教育实践活动省委派驻省属企业第五督导组（以下简称“第五督导组”）组长、省国资委监事会主席邹福明到会督导并传达了上级有关精神，宣布了督导组八个方面的工作重点，对集团开展好教育实践活动，从“提高思想认识、把握总体部署、履行督导职责”三个方面作了三点重要指示，就抓好具体工作从“突出抓好马克思主义群众观点的学习教育；着力解决人民群众反映强烈的突出问题；以整风精神大力弘扬批评和自我批评的优良传统；充分调动群众的积极性；始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律；把边整边改边建贯穿活动始终；切实发挥领导示范推动作用”七个方面提了具体要求。第五督导组副组长、省委组织部干部五处副处长、调研员廖静农和省国资委监事会五办事处副处长荣华、湖南广播电台党群工作部副主任肖辉、省委宣传部副处级纪检员曾伟城到会督导。
　　董事长李建华在讲话中指出，“一个总体要求”就是，集团开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，站在战略高度，把教育实践活动和国企改革统一起来；突出统筹兼顾，把强化组织建设和凝心聚力结合起来；直面群众需求，把解决实际问题和干事创业协调起来；以集团领导班子及成员、职能部室负责人和子（分）公司领导班子及成员为重点，切实加强马克思主义群众观念和党的群众路线教育，落实中央八项规定精神、省委九项规定和集团十不准要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使企业党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，推进企业改革发展的水平进一步提升。
　　董事长李建华强调，着重抓实“三个环节”就是，“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。第一个环节重点抓好学习宣传、思想武装、征求意见和深入实践。第二个环节重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，认真开展批评与自我批评。第三个环节重点针对全体党员干部作风方面存在的问题，提出解决的办法和措施，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治，建立健全改进作风长效机制。制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公开。
　　董事长李建华强调，“五个加强”就是，一要加强组织领导，落实各级领导责任。按照全省国有企业教育实践活动领导小组要求，集团成立教育实践活动领导小组，我和奉明书记任组长，唐志、永福、立民、朝阳、永兴同志任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室。我和奉明书记将认真履行第一责任人的责任，亲自抓、负总责，既当好指挥员，更当好战斗员；其他班子成员都要履职尽责，切实抓好自身和分管部门的教育实践活动。二要加强统筹协调，确保两不误两促进。我们一定要正确处理好教育实践活动与做好当前各项工作的关系，做到围绕中心、服务大局、统筹兼顾、合理安排。要把开展活动与做好当前集团改革发展工作结合起来，与保增长和管理提升活动结合起来，与各部门、子（分）公司重点工作结合起来，安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为集团中心工作服务，把集团党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用集团改革发展的新成绩检验活动的成效。三要加强宣传引导，营造良好氛围。要通过集团门户网、新天地报、简报专刊等平台和先进典型宣传、工作综述、专题专访等多种形式，为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。四要加强点面结合，抓好联系点工作。要教育和督促党员领导干部在教育实践活动中充分发挥示范带头作用，特别是要在党组织力量比较薄弱或生产经营比较困难的企业建立联系点，通过调查研究、督促检查、具体指导、总结经验，努力把联系点办成示范点。五要加强沟通协调，主动支持督导组工作。集团督导组，要认真审阅督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，参加督导单位活动动员大会、专题民主生活会等，帮助督导单位查找差距，理清思路，解决“四风”方面存在的突出问题。
　　董事长李建华强调，“六个更加注重”就是，一要更加注重领导带头。集团领导班子成员、各部门负责人开展活动做得怎么样、效果如何，对集团活动能否取得实效具有重要的引领作用。集团领导班子成员、各部门负责人要以中央和省委领导同志为榜样，牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以自身的过硬作风和表率行动，为集团全体党员干部做出示范。集团领导班子成员、各部门负责人和子（分）公司领导班子成员既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。二要更加注重问题导向。开展教育实践活动的效果怎么样，最终还要看问题解决得怎么样。越往基层一线，“四风”问题表现越具体，“小环境”问题体现越明显，职工群众要求解决实际问题的愿望也越迫切，越要强化问题导向，切实对准焦距、抓住关键、找准要害，拿出“狠”、“准”、“韧”的劲头，一风一风查到底，一个问题一个问题改到位，做到问题不解决绝不放手、职工群众不满意决不罢休。三要更加注重群众参与。党员干部作风好不好、问题在哪里、改得怎么样，职工群众心里最清楚也最有发言权。要在集团开展群众合理化建议活动，集中全体员工的智慧，推动各级领导转变作风，加快集团科学发展更有成效。在教育实践活动中更要注重真开门、开大门、全过程开门，引导党员干部主动把自己置于职工群众的监督之下，每个环节都让职工群众提意见、来监督、作评判。要把职工群众监督评判贯穿活动全过程，坚持听了哪些意见、听到的意见够不够、准不准向职工群众公示，查摆的问题透不透、深不深向职工群众反馈，提出的整改措施实不实、管不管用让职工群众评判，整改成效好不好、到不到位由职工群众检验，决不能用自我感觉代替职工群众评价。要注重在优质服务中调动职工群众参与热情，善于用职工群众乐意接受的、易于接受的方式开展工作，想方设法为职工群众解决生产生活中的实际困难，真正做到活动到职工群众中去、满意从职工群众中来。四要更加注重分类指导。分类指导既是思想方法，也是工作方法。集团的各级党组织情况差异很大，需要解决的问题千差万别，必须坚持从实际出发，加强分类指导，不搞“一刀切”、“一锅煮”。要区分不同情况，确定具体目标任务；要区别领导班子、党员领导人员和普通党员的不同职责，有针对性地提出具体要求，集团、一级子公司及二、三级子（分）公司的领导班子及成员要紧紧抓住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效，其余基层单位要突出服务职工群众这个着力点，在增强服务职工群众意识、提高服务职工群众能力上下功夫；要针对不同群体党员的特点，精心组织学习，设计实践载体，找准着力点。还要有针对性地组织好生产经营困难企业中的党员，离退休职工中的党员，流动党员参加活动。要注意吸收党外领导人员、专家学者参与活动，邀请他们参加集中学习、列席领导班子专题民主生活会，听取他们的意见，发挥他们的作用，但不撰写对照检查材料和整改措施。五要更加注重衔接带动。只有坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进，活动成效才能落到基层、落到实处。要彻底解决“四风”问题，就必须从根子上找原因，从源头上加以解决，做到上级指导下级、上级带动下级，把活动要求传导落实到企业的“末梢神经”。六是更加注重制度建设。作风问题具有反复性和顽固性，不可能毕其功于一役，必须经常抓、长期抓。既要善于打歼灭战，又要坚持打持久战，既要立足当前解决突出问题，又要着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。如，密切联系群众方面，如何进一步健全落实领导干部调查研究、接访下访等制度，完善党员干部直接联系职工群众制度和畅通职工群众诉求反映渠道制度。规范权力运行方面，如何进一步坚持民主集中制、三重一大集体决策与现代企业制度、法人治理结构统一起来，做到有效制衡，高效运行。厉行勤俭节约方面，如何进一步修订完善降低生产经营成本等规定。改进文风会风方面，如何进一步健全完善精简办文办会审核管理、提高办文效率等制度。干部监督管理方面，如何建立严明群众工作纪律、严格干部作风问责、加强党员干部绩效考核、强化各级子（分）公司之间领导干部轮岗交流等方面的机制。规范选人用人方面，如何完善体现市场导向、强化业绩考核的干部选拔任用和监督管理机制，完善体现群众路线的科学考评机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性。制度一经形成，就要带上高压电，做到严格遵守、令行禁止、不搞例外。
　　董事长李建华强调，“七个着力查找和解决”就是，一要着力查找和解决在信仰信念信心、思想意识、精神状态等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部坚定理想信念，自觉坚持集团做强做大做优和打造民爆一流、铸造一流民族品牌的方向，把发展壮大产融结合的新天地集团作为职业追求和自我价值实现平台。二要着力查找和解决在市场调研、科学民主决策、班子整体功能发挥等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部顾大局、守纪律、讲团结，坚持民主集中制，改进作风，把握市场脉搏，依法依规科学决策，自觉维护班子权威，切实形成同心谋事、团结干事、奋力成事的生动局面。三要着力查找和解决在遵循规律办企业、科学处理做强做优与做大的关系等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部求真务实，把握科学发展规律、市场经济运行规律、企业发展的一般规律、所在行业的发展规律以及本企业发展的自身规律，不断提高发展质量和效益，培育企业竞争新优势，在做强做优的基础上稳步做大企业。四要着力查找和解决在执行中央和省委关于国企领导人员廉洁从业各项规定等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部牢记“两个务必”，廉洁从业，正确行使经营管理权，防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办企业、勤俭办一切事务。五要着力查找和解决全心全意依靠职工办好企业、关系职工群众切身利益等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部切实增强宗旨意识、“依靠”意识、民主意识和服务意识，虚心向职工群众学习，真心对职工群众负责，热心为职工群众服务，诚心接受职工群众监督，努力形成国有企业领导人员关爱职工、职工支持企业，领导人员和职工团结奋斗、合力攻坚的和谐局面。六要着力查找和解决加强基层服务型党组织建设、联系服务职工群众“最后一公里”等方面存在的突出问题，要教育引导党员、干部进一步落实企业基层党建工作责任制，不断增强基层党组织的服务功能，提高党员服务群众的能力和水平，让职工群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。七要着力查找和解决在企业领导人员任用管理、培养选拔等方面存在的突出问题，要教育引导党员干部特别是企业领导人员，坚持党管干部原则，严格执行《湖南省属企业领导人员管理暂行办法》，以业绩论英雄，重用那些少说多做、埋头苦干、抓发展有思路、抓落实有办法的干部，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有前途，在全集团形成一种崇尚实干的好风气。
　　董事长李建华强调，深入开展教育实践活动，切实改进作风、密切联系群众，归根结底是为了更好地推进集团改革创新、转型发展事业。要在突出查找和整改“四风”问题的同时，紧密结合实际，认真查找和解决集团改革发展中存在的突出问题，把解决作风建设中的问题与解决集团改革发展中的问题有机结合起来，统筹研究，系统思考，以饱满的热情、拼搏的干劲，更好地推动集团又好又快发展。
　　党委书记奉明主持会议并传达了习近平主席1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的重要讲话精神。集团领导唐志、贾永福、郑立民、邱朝阳、陈光保、李永兴、黄宏军、尹娥、曾德坤、姜小国、孟建新、王坚、郑赛阳及集团本部中层管理人员和全体党员，一级子公司领导和中层管理人员，南岭民爆子（分）公司党政一把手，共119人参会。
　　会议同时对集团和南岭民爆的领导班子及党员领导干部进行了民主测评。